Расширенное заседание Рабочей группы по развитию жилищно-коммунального хозяйства 3 октября 2012

3 октября состоялось первое расширенное заседание Рабочей группы Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по развитию жилищно-коммунального хозяйства на тему: «Доступность и качество жилищно-коммунальных услуг».

В заседании, которое прошло под руководством Председателя Рабочей группы, исполнительного директора НП «ЖКХ Развитие» Андрея Чибиса, приняли участие - Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Козак, Министр Российской Федерации Михаил Абызов, члены Рабочей группы.

В своем выступлении Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Козак выразил надежду на то, что Рабочая группа поможет Правительству в принятии правильных решений, касающихся реформирования жилищно-коммунальной отрасли. Также он отметил, что представители Рабочей группы должны принимать участие в разработке нормативных правовых актов совместно с федеральными органами исполнительной власти, и Рабочая группа станет таким же согласительным органом по всем законодательным актам, как и любой ФОИВ.

Министр Российской Федерации Михаил Абызов высказал готовность принимать активное участие в работе группы и подчеркнул, что от Рабочей группы ожидаются именно практические решения ключевых вопросов жилищно-коммунального хозяйства.

Участники заседания обсудили вопросы, касающиеся качества жилищно-коммунальных услуг, центра компетенций и ответственности за качество услуг ЖКХ, соотношения роста тарифов и улучшения качества услуг, роли общественного контроля в повышении прозрачности отрасли, улучшения социальной поддержки населения.

По данным Всероссийского центра изучения общественного мнения ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве – важнейшей отрасли жизнеобеспечения человека - проблема номер один в России, с которой, в той или иной степени, сталкиваются все россияне. В сложившейся ситуации становится очевидным, что решения по ключевым вопросам ЖКХ должны вырабатываться с глубоким и профессиональным обсуждением с людьми, которые реально работают в этой сфере, с представителями экспертного сообщества, бизнес сообщества и объединений потребителей.

На сегодняшний день ЖКХ стало разменной монетой для политиков, у которых есть только один рецепт решения проблем жилищно-коммунального хозяйства - снижение тарифов, - но при этом никто не говорит о качестве коммунальных услуг, которые являются одной из главных проблем ЖКХ.

Нельзя забывать, что качество жилищно-коммунальных услуг напрямую зависит от состояния инфраструктуры, на модернизацию которой, по экспертным оценкам, необходимо выделить 450 млрд. руб. И здесь важно понимать, что для модернизации инвестиции в тарифе должны составлять не менее 30 %.

«Приоритетная задача – повышение качества услуг, которое должно быть обеспечено государственным регулированием», - подчеркнул Андрей Чибис.

Участники заседания уделили особое внимание вопросу, касающемуся ответственности за качество услуг ЖКХ. Сегодня ни один орган власти не несет реальной ответственности за качество жилищно-коммунальных услуг, поэтому видится целесообразным определить единый центр компетенций и ответственности за состояние ЖКХ, которым должна стать региональная власть, получив все полномочия по регулированию отрасли, включая свободу тарифного регулирования, одновременно со всей полнотой ответственности.

По итогам обсуждения вопросов, связанных с тарифным регулированием, было определено, что процедуру принятия тарифных решений необходимо сделать прозрачной.

Андрей Чибис подчеркнул: «Тарифное регулирование должно стать открытым и публичным с участием представителей потребителей, компаний, экспертов, с независимой проверкой обоснованности и трансляцией заседаний по утверждению тарифов. Тарифные решения должны обязательно сопровождаться целевыми показателями улучшения качества услуг, и регулятор должен следить за их выполнением».

В ходе обсуждения вопроса, касающегося социальной поддержки населения, участники заседания поддержали предложение об усилении социальной поддержки действительно нуждающимся гражданам.