Законопроект об отходах производства и потребления должен решать задачи по развитию отрасли и минимизации вреда окружающей среде 25 января 2013

25 января заместитель исполнительного директора НП «ЖКХ Развитие» Екатерина Тетушкина приняла участие в заседании Секции по вопросам обращения с отходами потребления Экспертного совета по жилищной политике и ЖКХ при Комитете Государственной Думы по жилищной политике и ЖКХ.

В заседании приняли участие представители - Экспертного совета по жилищной политике и ЖКХ при Комитете Государственной Думы по жилищной политике и ЖКХ, Открытого Правительства Российской Федерации, отрасли, экспертного сообщества.

Екатерина Тетушкина представила консолидированную позицию Рабочей группы по развитию ЖКХ и НП «ЖКХ Развитие», выработанную по итогам тщательного анализа и обсуждения законопроекта № 584399-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Экспертами Рабочей группы и НП «ЖКХ Развитие» подготовлено экспертное заключение, содержащее большое количество замечаний к обсуждаемому законопроекту. По мнению Рабочей группы и НП «ЖКХ Развитие», законопроект не позволяет решить поставленные задачи по развитию отрасли обращения с отходами и минимизации вреда окружающей среде.

Ряд принципиальных вопросов, затронутых в законопроекте, требует существенной доработки, в том числе нормы, касающиеся самостоятельной ответственности производителя (импортера), введение обязательного саморегулирования, создание государственного внебюджетного фонда.

Кроме того, в законопроекте не описаны принципы организации сбора, вывоза, утилизации и размещения отходов, система договорных отношений, возникающих при осуществлении этих видов деятельности, принципы тарифного регулирования, отсутствуют нормы по применению наилучших доступных технологий и обеспечению стимулирования их внедрения в области обращения с отходами.

По мнению экспертов, необходимо сформировать комплексный отраслевой закон, регулирующий все аспекты деятельности организаций, работающих в сфере обращения с отходами. Разработка такого закона должна быть увязана с разработкой Комплексной стратегии обращения с твердыми бытовыми отходами.