Эксперты Рабочей группы обсудили вопрос совершенствования правил установления нормативов потребления коммунальных услуг 10 сентября 2013

Анализируя информацию об установленных субъектами Российской Федерации нормативах потребления коммунальных услуг, эксперты пришли к выводу, что нормативы потребления коммунальных услуг в многоквартирных домах аналогичного типа и благоустройства, но расположенных в разных регионах, различаются в несколько раз. При этом нередко при установлении нормативов потребления органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации учитывают факторы, не имеющие отношения ни к режиму потребления, ни к климатическим особенностям или состоянию жилого фонда.

С целью выработать единый подход к определению нормативов потребления на коммунальные услуги на территории Российской Федерации, 10 сентября руководитель Рабочей группы по развитию жилищно-коммунального хозяйства Экспертного совета при Правительстве РФ, исполнительный директор НП «ЖКХ Развитие» Андрей Чибис провел на площадке Рабочей группы совещание.

В мероприятии приняло участие около 40 экспертов. В их числе заместитель Председателя Комитета Государственной Думы по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев, председатель комиссии Общественной палаты Российской Федерации по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева, заместитель исполнительного директора НП «ЖКХ Развитие» Екатерина Тетушкина, представители Министерства регионального развития Российской Федерации, ГК – Фонд содействия реформированию ЖКХ, Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения, Некоммерческого партнерства гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также бизнеса, в том числе ОАО «Российские коммунальные системы», ООО «Сибирская генерирующая компания», ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», ЗАО «КЭС», ОАО «РАО ЭС Востока», ОАО «Фортум», ООО УК «Росводоканал», ОАО «Мой коммунальный стандарт» и другие.

На совещании обсуждался вопрос об установлении на федеральном уровне максимальных и минимальных значений нормативов потребления коммунальных услуг с дифференциацией в зависимости от конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома, а также климатических условий.

Выступая на совещании, Андрей Чибис обратил внимание присутствовавших, что определить «правила игры», по которым будут в дальнейшем устанавливаться нормативы, крайне важно.

- Принятое решение должно способствовать созданию условий для стабильного развития отрасли, - отметил он.

В ходе дискуссии участники совещания пришли к выводу, что необходимо усовершенствовать методику расчета нормативов и обеспечить максимальное использование метода аналогов, позволяющего устанавливать нормативы потребления на основе выборки показаний приборов учета, что соответствует фактическому потреблению.

Эталонные ориентиры показателей нормативов, с поправочными коэффициентами в зависимости от климата и иной специфики, следует определять на федеральном уровне.

По мнению экспертов, необходимо также предоставить региональным властям возможность установить в течение двух лет адекватные нормативы в разрезе муниципалитетов по своему усмотрению.

Кроме того, следует увеличить повышающие коэффициенты за бесприборное потребление и ввести их не в январе 2015 года, а в июле 2014 года.