Ассоциация организаций и специалистов
в сфере развития
жилищно-коммунального хозяйства
и городского развития «ЖКХ и городская среда»
Рабочая группа по развитию ЖКХ
Экспертного совета при
Правительстве Российской Федерации
19 июня первый заместитель исполнительного директора НП «ЖКХ Развитие» Оксана Демченко приняла участие в общественных слушаниях по теме «Развитие конкуренции в сфере управления многоквартирными домами, на примере Пресненского района Москвы: проблемы и пути решения», которые состоялись в Общественной палате Российской Федерации под руководством члена Общественной палаты Светланы Разворотневой.
В общественных слушаниях также приняли участие представители Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Управы Пресненского района г.Москвы, общественных организаций, депутаты муниципальных собраний, эксперты по вопросам ЖКХ.
На примере конкретной ситуации, сложившейся в Пресненском районе г.Москвы, были обсуждены системные проблемы, с которыми сталкиваются собственники помещений в многоквартирных домах при решении вопросов, связанных с управлением домом. К таковым, прежде всего, следует отнести слабую защищенность собственников от недобросовестных управляющих организаций или товариществ собственников жилья и невозможность реализации собственниками прав в сфере управления многоквартирным домом, предоставленных законом, бездействие, а в иных случаях и откровенное покровительство со стороны органов власти организациям, грубо нарушающим права собственников, недостаточная активность правоохранительных органов в вопросах привлечения к ответственности лиц, допускающих нарушения.
Выявленные в ходе общественных слушаний проблемы являются системными и характерны для всей России, именно поэтому они требуют скорейшего решения на государственном уровне и первым шагом является корректировка действующего законодательства. Должны быть изменены нормы, предусматривающие порядок проведения общих собраний собственников помещений и созданы механизмы, исключающие возможность фальсификации решений собственников, конкретизированы нормы, связанные с предоставлением собственникам информации о деятельности по управлению многоквартирным домом независимо от того, осуществляется управление ТСЖ или управляющей организацией, отрегулированы взаимоотношения собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, должны быть исключены случаи, когда собственники нежилых помещений в силу занимаемых ими площадей начинают диктовать собственникам жилых помещений в доме условия его управления и т.д.
Оксана Демченко подчеркнула, что все указанные изменения будут бесполезны, если не будет решен один главный вопрос – вопрос реальной ответственности лиц, допускающих те многочисленные нарушения, о которых мы сегодня говорим. Безнаказанность, отсутствие реальных примеров привлечения к ответственности за сфальсифицированные протоколы собраний и решения собственников, сокрытие информации и многие другие нарушения. Нам нужна персональная ответственность лиц, допускающих нарушения и яркие показательные процессы, которые бы продемонстрировали, что нормы, призванные защищать собственников действительно работают. «Если степень правовой защиты прав собственников будет находиться на том же уровне что и сейчас, никакой конкуренции рынка в сфере управления многоквартирными домами нам никогда не достичь» - отметила первый заместитель исполнительного директора НП «ЖКХ Развитие».
По итогам общественных слушаний будет подготовлена резолюция, в которой найдут отражение предложения участников общественных слушаний по решению выявленных проблем. Резолюция будет направлена руководству страны, а также мэру г.Москвы С.С. Собянину для принятия необходимых решений.