Ассоциация организаций и специалистов
в сфере развития
жилищно-коммунального хозяйства
и городского развития «ЖКХ и городская среда»
Рабочая группа по развитию ЖКХ
Экспертного совета при
Правительстве Российской Федерации
1 августа исполнительный директор НП «ЖКХ Развитие» Андрей Чибис выступил на совещании, которое провел Министр регионального развития Российской Федерации Олег Говорун по вопросу разработки комплекса мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных ресурсов, и компенсационных мер для одиноких пенсионеров, проживающих в квартире не менее десяти лет. В обсуждении вопросов повестки дня участвовали заместитель Министра регионального развития Российской Федерации - руководитель Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Владимир Коган, руководители структурных подразделений Министерства регионального развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства энергетики Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральной службы по тарифам.
Во вступительном слове глава Минрегиона Олег Говорун обозначил цель совещания - обобщить все наработки и предложения, определиться с дальнейшим планом действий по переходу к установлению социальной нормы потребления коммунальных ресурсов. Напомним, что эта инициатива НП «ЖКХ Развитие» стала одним из ключевых положений предвыборной программы Владимира Путина и его Указа № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», подписанного 7 мая 2012 года - в день вступления в должность Президента Российской Федерации. Во исполнение Указа Президента России Минрегионом России, рядом других ведомств и специалистами НП «ЖКХ Развитие» разработан и неоднократно обсужден на совещаниях в Правительстве Российской Федерации комплекс мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных ресурсов.
Олег Говорун подчеркнул, что результатами введения соцнормы должны стать энергоэффективное потребление коммунальных услуг гражданами, установка ими приборов учета, сокращение перекрестного субсидирования по электроэнергии и повышение адресности в социальной поддержке уязвимых категорий граждан. «Само понятие социальной нормы потребления жилищно-коммунальных услуг предполагает минимальный, но достаточный и доступный для жизнеобеспечения объем потребления коммунальных услуг гражданином. В то же время одинокие пожилые люди, длительно (более 10 лет) проживающие в своих квартирах, не должны пострадать. На это есть прямое указание Президента. И соответствующие компенсационные меры мы обязаны предусмотреть», - добавил глава Минрегиона России.
В ходе обсуждения проект распоряжения Правительства России по внедрению комплекса мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных ресурсов, был принципиально одобрен представителями министерств и ведомств. Достигнута договоренность завершить редакционную доработку проекта в течение недели.
Стоит отметить, что в 2013 году переход на соцнорму планируется провести в пилотных регионах. С опорой на полученные данные будет выявлено число граждан, для которых соцнорма не может быть определена в общем порядке. В частности, речь идет об одиноких пенсионерах, проживающих в квартире площадью выше нормативной не менее десяти лет, и других категориях граждан. Планируется, что к 2014 году будут сформированы условия для введения во всей России социальной нормы потребления коммунальных услуг в электроэнергетике, к 2015 году – в водоснабжении и водоотведении. При получении положительного эффекта будет решаться вопрос о переходе к соцнорме потребления услуг в тепло- и газоснабжении.