Сегодня проект – завтра документ 18 августа 2012

Некоммерческое партнерство содействия развитию жилищно-коммунального хозяйства «Развитие» совместно с Правительством Самарской области и Федеральной службой по тарифам провело в Самаре семинар, посвященный обсуждению проекта Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения. НП «ЖКХ Развитие» представлял заместитель исполнительного директора Партнерства Алексей Макрушин. К дискуссии подключились представители крупнейших водоканалов и отраслевых ассоциаций. В их числе – Национальный союз водоканалов, Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения, ОАО «Российские коммунальные системы», группа компаний «Росводоканал», водоканалы Санкт-Петербурга и городов Поволжья.

Основы ценообразования – важнейший документ для отрасли, поэтому обсуждение получилось живым и содержательным. Особое внимание привлекли вопросы, связанные с внедрением социальной нормы потребления воды, формирования платы за подключения, расчета размера арендной платы и прибыли предприятий. Наибольшие споры вызвала проблема регулирования социальной нормы потребления, установление которой, по мнению представители водоканалов, возможно только при условии отмены предельных тарифов на потребление воды сверх социальной нормы.

Большой интерес вызвал у участников семинара рассказ о передовом опыте Водоканала Санкт-Петербурга в проведении технического обследования и сделанном на его основе анализе структуры тарифа. Результаты этой работы должны лечь в основу нормативного правового акта, связывающего между собой результаты технических обследований, целевые показатели деятельности водоканалов, инвестиционные и производственные программы, и, в конечном итоге, тарифы на водоснабжение и водоотведение.

Стороны сошлись в том, что, несмотря на споры и дебаты, документ в целом получился качественным и сбалансированным. «Особенно правильно, что ФСТ России проводит обсуждение с предприятиями отрасли и регуляторами до выхода документа в свет, что уже позволило устранить целый ряд неточностей и пробелов», - подвели итоги участники семинара. И выразили уверенность в том, что такие дискуссии обязательно будут продолжены, в том числе и по другим нормативным правовым актам.