Ассоциация организаций и специалистов
в сфере развития
жилищно-коммунального хозяйства
и городского развития «ЖКХ и городская среда»
Рабочая группа по развитию ЖКХ
Экспертного совета при
Правительстве Российской Федерации
1 ноября исполнительный директор НП «ЖКХ Развитие», Руководитель Рабочей группы Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по развитию жилищно-коммунального хозяйства Андрей Чибис принял участие в совещании по обсуждению поправок к законопроекту № 59728-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в части создания системы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов, и к законопроекту № 37117-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», которое провел Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев.
В совещании приняли участие - Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Козак, Заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председатель Совета НП «ЖКХ Развитие» Светлана Орлова, Заместитель Председателя Государственной Думы Российской Федерации, руководитель фракции «Единая Россия» Андрей Воробьев, Заместитель Председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева, Министр регионального развития Российской Федерации Игорь Слюняев, Министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов, Руководитель Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Владимир Коган, генеральный директор ГК – «Фонд содействия реформированию ЖКХ» Константин Цицин, Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, Губернатор Белгородской области Евгений Савченко и др.
В ходе своего выступления Председатель Правительства Дмитрий Медведев отметил, что данные законопроекты активно обсуждались и дорабатывались, в том числе и на площадке Рабочей группы Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по развитию жилищно-коммунального хозяйства.
Дмитрий Медведев отметил, что в 60 регионах России с граждан уже взимается плата за капитальный ремонт, хотя вопросы целевого использования средств, их сохранности и рачительного использования не урегулированы. По мнению Медведева, это - «вопрос справедливости», когда с жителей одного дома берут деньги, а тратят их на ремонт другого дома, который в ремонте нуждается гораздо меньше».
«Реализация законопроекта должна создать современную систему финансирования, детализировать ответственность собственников жилых помещений, обеспечить надежный контроль за расходованием средств», - указал Медведев.
По его словам, на федеральном уровне будут разработаны общие рекомендации, как организовывать работу.
«Субъекты должны получить больше полномочий по правовому регулированию, должны будут утверждать долгосрочные региональные программы, которые будут включать адресные перечни домов, подлежащих ремонту, с указанием годов и подрядных организаций», - уточнил Дмитрий Медведев.
В ходе обсуждения законопроекта, касающегося ГК – «Фонда содействия реформированию ЖКХ», Дмитрий Медведев напомнил, что работа фонда будет продлена до конца 2015 года, а на его функционирование недавно дополнительно направлено 20 млрд рублей.
Андрей Чибис в ходе своего выступления отметил, что законопроект о создании системы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов дорабатывался экспертами Рабочей группы по развитию ЖКХ, в том числе с учетом предложений и замечаний, полученных на выездном заседании Рабочей группы Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по развитию жилищно-коммунального хозяйства, которое состоялось в Екатеринбурге в рамках Всероссийского совещания «Эффективное управление жилищно-коммунальным хозяйством в целях создания благоприятных условий проживания граждан». Обсуждаемый на заседании Рабочей группы законопроект был активно поддержан представителями более 70 регионов Российской Федерации и большинством экспертов.
Андрей Чибис также отметил, что доработанный законопроект о создании системы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов адекватен и готов к принятию во втором чтении.
Дмитрий Медведев поддержал идею Андрея Чибиса о том, что до момента вступления в силу закона о создании системы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов и запуска всех механизмов, необходимо будет провести информационно-разъяснительную работу среди собственников жилых помещений.
Заместитель Председателя Совета Федерации, Председатель Совета НП «ЖКХ Развитие» Светлана Орлова отметила, что принятие требований к организации региональных систем капитального ремонта многоквартирных домов позволит сформировать основы для создания региональных долгосрочных систем финансирования капремонта многоквартирных домов в каждом субъекте Федерации.
«Предлагаемые изменения позволят привести к единообразию нормы законодательства, сформировать основы для создания региональных долгосрочных систем финансирования капремонта многоквартирных домов в каждом субъекте Федерации и не допустить нецелевого использования средств собственников помещений», - подчеркнула Светлана Орлова.
По ее мнению, законопроект позволит регионам, на территории которых уже сейчас созданы экономико-правовые модели финансирования работ по осуществлению капитального ремонта жилищного фонда, совершенствовать механизмы их деятельности с учётом местных особенностей и возможностей бюджетов.
По итогам совещания было решено принять поправки к законопроектам, которые обеспечат запуск систем капитального ремонта в регионах и продлят деятельность ГК – «Фонда содействия реформированию ЖКХ».