Ассоциация организаций и специалистов
в сфере развития
жилищно-коммунального хозяйства
и городского развития «ЖКХ и городская среда»
Рабочая группа по развитию ЖКХ
Экспертного совета при
Правительстве Российской Федерации
6 ноября Руководитель Рабочей группы Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по развитию жилищно-коммунального хозяйства, исполнительный директор НП «ЖКХ Развитие» Андрей Чибис провел заседание Рабочей группы по обсуждению проекта Государственной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения России» на 2012 – 2020 годы в части ЖКХ.
В заседании приняли участие - Заместитель Председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, Сопредседатель Рабочей группы по развитию ЖКХ Елена Николаева, Член Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, Председатель Общероссийской общественной организации «Всероссийский совет местного самоуправления» Вячеслав Тимченко, Заместитель Председателя государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» Ирина Макиева, Председатель Объединения потребителей России Алексей Корягин, советник генерального директора по связям с общественностью и органами власти ОАО «Мой коммунальный стандарт» Константин Шишка, ответственный секретарь группы, первый заместитель исполнительного директора НП «ЖКХ Развитие» Алексей Макрушин, заместитель исполнительного директора НП «ЖКХ Развитие» Елена Солнцева, члены Рабочей группы и др.
Напомним, что проект государственной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения России» (в части жилищно-коммунального хозяйства) был рассмотрен на совещании в Правительстве Российской Федерации 2 ноября 2012 года, на котором было принято решение обсудить данный документ на заседании Рабочей группы по развитию ЖКХ и по итогам обсуждения предоставить в Минрегион России соответствующие предложения.
В ходе обсуждения Подпрограммы «Создание условий для обеспечения качественными услугами ЖКХ населения России» государственной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения России» участники заседания отметили, что госпрограмма, в части жилищно-коммунального хозяйства, не обеспечивает решения задач по модернизации коммунальной инфраструктуры, увеличению объемов капитального ремонта жилья, привлечению частных инвестиций в ЖКХ и представляет собой набор мероприятий, которые уже реализуются в соответствии с ранее принятыми решениями Правительства Российской Федерации.
Подпрограмма не предполагает осуществления институциональных преобразований, направленных на привлечение частных инвестиций, что ставит под сомнение возможность реализации указа Президента Российской Федерации № 600 в части увеличения доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
Также участники заседания отметили, что в подпрограмме отсутствуют отраслевые разделы, ориентированные на решение конкретных проблем, имеющихся в этих областях, в частности, в сферах теплоснабжения и горячего водоснабжения, переработки твердых бытовых отходов.
По итогам обсуждения участники заседания Рабочей группы пришли к выводу, что подпрограмма «Создание условий для обеспечения качественными услугами ЖКХ населения России» является неудовлетворительной и Правительству Российской Федерации следует направить государственную программу на доработку либо утвердить государственную программу, исключив из ее состава Подпрограмму.
Также участниками заседания было принято решение предложить Правительству Российской Федерации выделить Подпрограмму «Создание условий для обеспечения качественными услугами ЖКХ населения России» в отдельную государственную программу и включить Рабочую группу по развитию ЖКХ в состав разработчиков этого документа.
Участники заседания отметили, что при доработке Подпрограммы следует учесть Национальный план развития жилищно-коммунального хозяйства России на 2012 - 2014 годы и проект программы развития жилищно-коммунального хозяйства, подготовленные экспертами НП «ЖКХ Развитие» и ранее представленные в Минрегион России.
Было принято решение об организации Рабочей группой разработки государственной программы развития жилищно-коммунального хозяйства и о подготовке экспертами Рабочей группы предложений по составу мероприятий государственной программы, проведению расчетов финансовых потребностей, необходимых для реализации мероприятий по модернизации жилищно-коммунального хозяйства, а также подготовке предложений по составу и значениям целевых показателей государственной программы.