Екатерина Тетушкина: общественный контроль - это один из механизмов защиты потребителями своих прав 20 марта 2013

Общественный контроль – это один из механизмов защиты потребителями своих прав, и в такой социально значимой сфере как жилищно-коммунального хозяйство развитие системы общественного контроля необходимо.

Реализация механизма общественного контроля позволит выявить и систематизировать реальные проблемы, возникающие у потребителей жилищно-коммунальных услуг в отношениях с управляющими и ресурсоснабжающими организациями (РСО).

При этом общественные организации смогут не только обнаружить проблему и направить жалобу в уполномоченный орган, но и будут сопровождать процесс рассмотрения жалобы, а также контролировать устранение выявленных нарушений. Только объединив усилия потребителей и органов государственного (муниципального) контроля можно повлиять на ситуацию в ЖКХ.

Для повышения качества и доступности жилищно-коммунальных услуг, кроме осуществления эффективного контроля со стороны общественности и государственных органов, необходимо установление экономических стимулов для управляющих и ресурсоснабжающих организаций. Необходимо сформировать условия, при которых предоставлять некачественную услугу будет невыгодно.

Экспертами рабочей группы предложено несколько таких механизмов. Например, предлагается предоставить ресурсоснабжающей организации возможность заключать с потребителями прямые договоры на поставку коммунальных услуг с обязательством по обслуживанию внутридомовых инженерных систем для отдельных коммунальных услуг.

При реализации такого механизма ресурсоснабжающие организации, будучи ответственными непосредственно перед потребителем за качество коммунальной услуги, получат возможность проводить необходимые мероприятия по обслуживанию внутридомовых инженерных систем, направленные в том числе на повышение энергоэффективности и энергосбережение. Для этого необходимо дать РСО возможность инициировать собрание собственников, что увеличит конкуренцию на рынке обслуживания жилищного фонда и внутридомовой инженерной инфраструктуры. Эти меры также стимулируют и управляющие компании конкурировать за право управления домами, быть эффективными и клиентоориентированными.