Ассоциация организаций и специалистов
в сфере развития
жилищно-коммунального хозяйства
и городского развития «ЖКХ и городская среда»
Рабочая группа по развитию ЖКХ
Экспертного совета при
Правительстве Российской Федерации
16 мая исполнительный директор НП «ЖКХ Развитие», руководитель Рабочей группы по развитию ЖКХ Экспертного совета при Правительстве РФ Андрей Чибис и Заместитель Председателя Правительства – Министр энергетики и ЖКХ Самарской области Сергей Крайнев провели заседание в Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
В мероприятии приняло участие руководство региональных органов исполнительной власти, муниципалитетов и крупнейших ресурсоснабжающих организаций Самарской области.
В своем выступлении Андрей Чибис рассказал о сущности и порядке реализации проекта «ЖКХ: открытое регулирования», разработанного экспертами Рабочей группы по развитию ЖКХ, который планируется внедрить в «пилотном режиме» на территории Самарской области. Проект направлен на повышение открытости и прозрачности государственного регулирования жилищно-коммунального хозяйства, а также на совершенствование тарифного регулирования.
Вместе с проектом по открытому регулированию в ЖКХ на территории Самарской области также будет внедряться система долгосрочного тарифного регулирования, благодаря которой на территории региона будут созданы благоприятные условия для привлечения частных инвестиций в модернизацию жилищно-коммунальной отрасли.
Напомним, что закон о долгосрочном тарифном регулировании, подписанный Президентом Российской Федерации Владимировом Путиным в январе текущего года, был разработан при активном участии экспертов НП «ЖКХ Развитие» и Рабочей группы по развитию ЖКХ.
В рамках реализации указанных «пилотных проектов» будут разработаны унифицированные целевые показатели, которые будут понятны и регуляторам, и ресурсоснабжающим организациям, и потребителям. При этом регулятор будет обязан отвечать за обоснованность целевых показателей, контролировать их достижение, и, что немаловажно, разъяснять потребителям, за что и сколько они платит.
Повсеместно система долгосрочного тарифного регулирования будет внедрена на федеральном уровне в 2016 году. Планируется, что Самарская область опробует ее одной из первых уже в 2014.
«Руководство Самарской области активно относится к новациям, кроме того, на местном рынке присутствует ряд компаний, входящих в структуру крупнейшего российского игрока коммунального рынка – группы компаний «Ренова», - пояснил Андрей Чибис. – Регион делает шаги вперед. Как правило, новшества в отрасли ЖКХ замалчиваются властями вплоть до наступления проблем. Самарская область пошла по пути открытости, готова отвечать на все вопросы. Всю работу нужно строить таким образом, чтобы у простых людей не возникало вопросов: почему рвутся трубы, заложена ли в тарифах инвестиционная составляющая и куда уходят деньги. Каждый человек сможет найти в открытом доступе всю необходимую и, главное, понятно изложенную информацию. Объяснять, куда идут деньги потребителя необходимо подробно и максимально доступно: при долгосрочном порядке регулирования потребителю заранее честно объясняется, какой объект будет отремонтирован, когда и почему необходимо произвести реконструкцию или модернизацию именно этого объекта».
По словам Андрея Чибиса, при таком подходе у потребителя и органа тарифного регулирования появится больше рычагов давления на организации коммунального комплекса, которые в случае невыполнения обязательств будут обязаны нести ответственность.
Министр энергетики и ЖКХ Самарской области Сергей Крайнев, обращаясь к участникам встречи, отметил: «Мы понимаем, что граждане, которые являются главными потребителями коммунальных услуг, должны иметь возможность в открытом доступе найти понятную информацию о тарифных решениях. Людям нужно подробно объяснять, куда направляются их деньги, так, чтобы у них сформировалась полная картина о тех мероприятиях, которые позволят улучшить качество коммунальных услуг, - подчеркнул он. – Простой человек не понимает слово «циркуляция», ему важно, чтобы у него дома было тепло. Публикации одного перечня технических мероприятий, которое производится в настоящее время не достаточно для того, чтобы люди знали, на что идут их деньги. Мы принимаем этот пилотный проект, чтобы успеть быть в числе первых регионов и иметь возможность в нужном ключе влиять на ситуацию».
По итогам заседания была достигнута договоренность о том, что эксперты Рабочей группы по развитию ЖКХ и НП «ЖКХ Развитие» окажут всю необходимую поддержку региону и компаниям в обеспечении прозрачного и долгосрочного регулирования в ЖКХ.