Андрей Чибис в Красноярске: «Новые «правила игры» позволят обеспечить привлекательность ЖКХ для частных инвестиций» 31 августа 2013

29 августа руководитель Рабочей группы по развитию жилищно-коммунального хозяйства Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, исполнительный директор НП «ЖКХ Развитие» Андрей Чибис принял участие в VI Конференции водоканалов России «Водный комплекс регионов России: консолидация или автономия?», состоявшейся в г. Красноярске.

В мероприятии, прошедшем по инициативе Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения и Правительства Красноярского края, приняли участие начальник управления регулирования в сфере ЖКХ Федеральной службы по тарифам Артем Медведь, исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова, президент НП «Российское теплоснабжение» Виктор Семенов, представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и крупного бизнеса, в том числе ОАО «РусГидро», ООО «Сибирская генерирующая компания», ОАО «УК «Русэнергокапитал», ОАО «Мосводоканал», а также Банка Москвы и Внешэкономбанка.

Выступая на пленарном заседании, Андрей Чибис обратил внимание присутствовавших на ряд беспрецедентных решений, принятых Правительством Российской Федерации в последнее время. Он рассказал, что новые «правила игры» в ЖКХ сформированы. Теперь важно объяснить участникам рынка, насколько выгодно работать в отрасли.

- Мы добились принятия закона «О водоснабжении и водоотведении», сейчас завершаем работу над подзаконными актами, - отметил исполнительный директор НП «ЖКХ Развитие».

С участием экспертов Рабочей группы по развитию ЖКХ и НП «ЖКХ Развитие» был принят закон о долгосрочном тарифном регулировании, благодаря которому у инвесторов появятся четкие и экономически привлекательные механизмы возврата через тариф вложенных инвестиций. Заложенные в него механизмы позволяют регулировать именно совокупный платеж, а не отраслевые «предельники». Это даст регионам свободу по принятию тарифных решений.

- Кто-то может сказать, что при таких ограничениях вести бизнес невозможно. На мой взгляд, не следует питать иллюзий о том, что платежи граждан будут расти бесконтрольно, - продолжил руководитель Рабочей группы по развитию жилищно-коммунального хозяйства.

Андрей Чибис также отметил, что при наличии гарантий долгосрочности тарифа и, учитывая «монопольность» деятельности, это весьма привлекательный бизнес.

- По поручению Правительства Российской Федерации мы рассчитали на конкретных примерах, как будут применяться новые правила тарифного регулирования, - рассказал он. - Мало в каком монопольном бизнесе доходность составляет 12 процентов! И это при том, что вся экономия от сокращения издержек сохраняется за компанией на срок от трех до пяти лет.

Андрей Чибис также рассказал, что эксперты Рабочей группы по развитию ЖКХ и НП «ЖКХ Развитие» сумели добиться решения по пересмотру вопроса рыбохозяйственных нормативов и методики возмещения вреда. Ими были подготовлены изменения в законодательство. По мнению руководителя Рабочей группы по развитию жилищно-коммунального хозяйства, это позволит снизить расходы на строительство очистных сооружений.

Подготовлены поправки по ужесточению ответственности за несвоевременные платежи управляющих компаний и конечных потребителей, а также по возможности ресурсоснабжающих организаций заключать прямые договоры с собственниками на основании решения общего собрания.

Приняты решения по введению стимулирующих коэффициентов к платежу за «неустановку» приборов учета. До конца года планируется принять закон, запрещающий деятельность управляющих компаний при неоднократных нарушениях, в том числе, по оплате поставки ресурса.

Выступая на круглом столе «Долгосрочные тарифы как перспективный инструмент регулирования в отрасли водопроводно-канализационного хозяйства», Андрей Чибис уделил особое внимание законам о долгосрочном тарифном регулировании и о внесении изменений в Федеральный закон о концессионных соглашениях.

Руководитель Рабочей группы по развитию ЖКХ убежден, что концессионные соглашения – еще один инструмент, направленный на привлечение частных операторов в коммунальную инфраструктуру и дающий гарантии достижения качества.

- Закон позволяет обеспечить прозрачность конкурсных процедур (концессионные соглашения будут заключаться только на конкурсной основе) и обязательность фиксации параметров тарифного регулирования, - отметил он. - Кроме того, заложенные механизмы предусматривают максимальную защиту инвесторов. В России уровень гарантированной защиты инвестиций на порядок выше, чем в западных юрисдикциях.

Он также обратил внимание на необходимость присутствия в управлении инфраструктурой здорового конфликта интересов.

В завершение своего выступления Андрей Чибис пожелал своим коллегам успехов и терпения.

- Вы - представители одной из самых достойных профессий. Вместе мы сможем поднять престиж отрасли. Покажем, как нужно работать, на личном примере!