Ассоциация организаций и специалистов
в сфере развития
жилищно-коммунального хозяйства
и городского развития «ЖКХ и городская среда»
Рабочая группа по развитию ЖКХ
Экспертного совета при
Правительстве Российской Федерации
25 февраля в НП "ЖКХ Развитие" состоялось заседание Рабочей группы по развитию ЖКХ Экспертного совета при Правительстве РФ по обсуждению внесения изменений в ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в части изменения системы нормирования сброса сточных вод и взаимодействия организаций, осуществляющих водоотведение, с их абонентами.
Провел заседание исполнительный директор НП "ЖКХ Развитие" Алексей Макрушин. Участвовали представители организаций водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ), промпредприятий-абонентов, отраслевых объединений организаций ВКХ, эксперты.
Присутствующие обсудили вопросы о внесении поправок в ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в части нормирования сброса сточных вод, взаимодействия организаций ВКХ с абонентами и ответственности за качество стоков.
Сам закон был принят еще в декабре 2011 года, но введение в действие главы 5 регулярно переносилось. В очередной раз депутаты отложили ее введение до 1 января 2015 года. В то же время промпредприятия-абоненты водоканалов продолжают выражать беспокойство слишком жесткими нормами - в части требований к качеству сбрасываемых стоков. По некоторым показателям требования к стокам даже жестче, чем к питьевой воде. За некондиционные стоки государство серьезно штрафует водоканалы, а те по цепочке - абонентов. И если ранее вырученные деньги поступали в Экологический фонд и тратились на природоохранные мероприятия, то уже много лет как Фонд упразднен, и средства просто растворяются в бюджете. То есть ни общество, ни природа не в выигрыше от данной системы нормирования.
Водоканалы предлагают рассмотреть переход к системе технологических нормативов качества сточных вод на основе наилучших доступных технологий с учетом задержки загрязняющих веществ не только на предприятиях-производителях, но и на очистных сооружениях водоканалов, дабы требования эти были реально достижимы, а также считают справедливым перенаправить потоки "штрафных" средств на восстановление окружающей среды.
По итогам встречи решено продолжить выработку единой концепции по защите водных объектов, оптимизации финансовых вложений предприятий по очистке стоков и созданию эффективной системы взаимодействия предприятий ВКХ с абонентами и государственными органами. В идеальном (итоговом) виде документ должен снять существующие противоречия между водоканалами, их промышленными абонентами и государственными органами.