Ассоциация организаций и специалистов
в сфере развития
жилищно-коммунального хозяйства
и городского развития «ЖКХ и городская среда»
Рабочая группа по развитию ЖКХ
Экспертного совета при
Правительстве Российской Федерации
Сегодня заместитель министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис провел совещание по обсуждению ревизии№89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления».
В обсуждении участвовали представители Минприроды, Минэкономразвития России, Роспотребнадзора, ФАС, ФСТ, заместители губернаторов ряда субъектов РФ, представители бизнеса и экспертного сообщества. От НП «ЖКХ Развитие» присутствовали исполнительный директор Алексей Макрушин и его советник Андрей Демин.
Присутствующие сосредоточились на концепции поправок, которые должны устранить сложившуюся порочную схему платежа за утилизацию ТБО, которая порождает возможности нарушения законодательства об охране окружающей среды и позволяет превращать любые укромные межпоселенческие территории в нелегальные мусорные свалки.
Сейчас каждый собственник через управляющую компанию платит перевозчику отходов некую «договорную» сумму. Из этих средств перевозчик рассчитывается с полигоном ТБО за опустошение своего кузова уже по тарифам, утвержденным государством. Это в идеале. Но часто перевозчик просто не довозит груз до полигона — так проще и выгоднее.
Для того чтобы перекроить интересы участников цепочки, предлагается изменить схему расчетов: деньги со всех потребителей собирает региональный оператор. Он же нанимает перевозчика, который получает вознаграждение за опустошение кузова после въезда на территорию закрепленного за ним полигона. При этом весь платеж регулируется государством, региональный оператор проходит предварительную процедуру лицензирования, а перевозчик к тому же еще и избирается на основе конкурса.
Такую конструкцию поддержали все присутствующие на совещании специалисты. В итоге встречи решено, что до 18.06 Минстрой России подготовит и разошлет всем заинтересованным сторонам текст поправок в закон "Об отходах производства и потребления" с тем, чтобы до 21.06 ведомства дали свои замечания, отработали все спорные вопросы с федеральными органами власти и до 15 августа представили документ вице-премьеру Дмитрию Козаку.