Выступление Алексея Макрушина на XI Конференции Ассоциации РАТЭК 4 декабря 2014

04.12 на XI Конференции ассоциации РАТЭК "Электроника: производство и торговля" Алексей Макрушин выступил с докладом об утилизации, переработке и новой экологической политике в отношении промпроизводителей.

По его словам самое ближайшее время всех производителей потребительских товаров ждут нововведения в части утилизации как самих товаров, так  и их упаковки. Новации прописаны в  Федеральном законе 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Закон обсуждался много лет, но с тех пор, как в середине лета к этой работе подключился Минстрой России, дело сдвинулось . Закон был существенно доработан, в его подготовке принимали активное участие эксперты НП «ЖКХ Развитие» и рабочей группы Открытого правительства. Законопроект представлен на рассмотрение во втором чтении и должен быть принят уже в этом году.

"Рабочей группой был предложен механизм региональных операторов, аналог которого используется в водо- и теплоснабжении, - обратил внимание А.Макрушин, -  На территории субъекта формируется один или несколько региональных операторов. Они будут заключать договоры на вывоз, утилизацию и размещение отходов со всеми многоквартирными домами. Общий принцип таков, что уже не управляющая компания будет определять перевозчика, а региональный оператор будет нанимать их на конкурсной основе. Тариф на обращение с твердыми бытовыми отходами будет регулируемым и единым для жителей одного города. За счет этого тарифа будет оплачиваться и перевозка, и сортировка, и захоронение отходов. Таким образом, региональный оператор централизует денежный поток и отвечает перед потребителем за весь цикл обращения с твердыми бытовыми отходами. Сегодняшняя дикая конкуренция, когда управляющая компания платит перевозчику за сам факт вывоза мусора со двора, не отслеживая, где он затем разгрузит машину, уйдет в прошлое. Региональный оператор будет взимать плату по факту доставки отходов к месту их утилизации, а не за факт вывоза отходов в неизвестном направлении. В результате значительно снизится острота проблемы несанкционированных свалок.

Региональный оператор - удобный механизм и для инвесторов, поскольку такая организация сможет обеспечить и гарантированный объем отходов для переработки, и понятный долгосрочный тариф, а именно эти два фактора и определяют привлекательность отрасли для инвестиций.

Вторая крупная тема - введение экологических взносов и расширенной ответственности производителей потребительских товаров товаров и упаковки. Они должны будут либо самостоятельно утилизировать эту продукцию, либо платить экологический взнос в бюджет.

Докладчик  также ответил на вопросы представителей ведущих компаний производителей бытовой техники и электроники и пригласил все заинтересованные организации присоединиться к обсуждению необходимых подзаконных актов в составе Рабочей группы Экспертного совета по развитию ЖКХ при Правительстве РФ.