На экспертной площадке НП "ЖКХ Развитие" состоялось обсуждение изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" 18 мая 2015

15 мая на экспертной площадке НП «ЖКХ Развитие» состоялось обсуждение изменений вносимых в Федеральный закон «О концессионных соглашениях».

В совещании принял участие Заместитель председателя комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Государственной Думы Российской Федерации Павел Качкаев, представители ГК-Фонда содействия реформирования ЖКХ, представители ресурсоснабжающих организаций и бизнес-сообщества.

Основным механизмом привлечения частных инвестиций в отрасль ЖКХ является концессия. Вместе с тем, данный механизм по-прежнему требует донастройки как в части законодательства, так и в вопросах дальнейшей проработки практических инструментов для реализации концессионных конкурсов. В ходе дискуссии Алексей Макрушин (исполнительный директор НП «ЖКХ Развитие») обозначил проблему предоставления достоверной информации участникам концессионного конкурса о техническом состоянии объектов коммунальной инфраструктуры: «Существует реальная проблема в достоверности предоставляемых Концедентом данных об объекте концессионного соглашения, поэтому есть предложение проводить еще на этапе подготовки концессионного конкурса независимый технологический и ценовой аудит. Впоследствии это позволит избежать дополнительных изменений условий соглашения со стороны концессионера». Данное предложение поддержали участники совещания, в дополнение было высказано мнение о предоставлении данных при использовании региональных информационных систем, где возможно разместить информацию об объектах в удобном для всех сторон соглашения формате.

Также в ходе дискуссии обсуждался вопрос применения механизма частной инициативы. Директор правового департамента ОАО УК «РОСВОДОКАНАЛ» Антон Чертов высказал предложение о возможности включения в закон положения о возмещения расходов инициатора конкурса либо о возможности предоставления 5% бонуса при оценке конкурсного предложения, т.е. определяется размер вычета из итоговой оценки стоимости проекта. Представитель ОАО «Газпромбанк» Павел Бруссер заявил, что банки поддерживают поправки в Федеральный закон о включении субъекта РФ в концессионный конкурс в качестве лица, выступающего на стороне Концедента. Данная поправка позволит сделать концессионные проекты привлекательными для инвестирования кредитных средств. Однако, также необходимо дополнительно описать возможность субъекта РФ гарантировать выделение субсидий муниципалитету из областного бюджета, это позволит существенно снизить риски кредитных организаций.

По итогам совещания данные поправки в проект Федерального закона будут направлены на согласование в заинтересованные ФОИВы.