Михаил Мишустин принял участие в работе форума «Развитие малых городов и исторических поселений» 26 августа 2024

Председатель Правительства выступил на пленарной сессии форума и осмотрел выставку.

Форум малых городов и исторических поселений – одно из ключевых мероприятий формирования комфортной городской среды.

Тема форума в 2024 году – «Моя семья – Россия!».

В рамках форума будут объявлены победители IX Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе III Конкурса для субъектов Дальневосточного федерального округа.

Всероссийский конкурс проводится Минстроем России с 2018 года по поручению Президента. В нём участвуют города с численностью населения до 200 тысяч человек, а также исторические поселения федерального и регионального значения. В конкурсе для регионов Дальнего Востока принимают участие малые города с численностью населения до 250 тысяч человек, а также городские и сельские поселения, не имеющие статуса города, с численностью населения от 5 тысяч. Дополнительный конкурс для дальневосточных регионов проводится по поручению Президента, данному по итогам Восточного экономического форума, с 2022 года.

За всё время проведения конкурса было отобрано 1027 проектов-победителей из 712 муниципальных образований. В 2024 году на всероссийский конкурс было направлено 394 заявки, на конкурс для регионов ДФО – 99 заявок. По итогам оценок будут определены 288 победителей: 240 по всероссийскому конкурсу и 48 для регионов Дальнего Востока. Второй год в конкурсе принимают участие новые субъекты Российской Федерации.

Конкурсы проводятся в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жильё и городская среда», который направлен на создание нового облика городов и обновление общественных пространств. Среди целей нацпроекта – рост доли городов с благоприятной средой с 25% в 2019 году до 68% в 2024 году.

На выставке в рамках Всероссийского форума «Развитие малых городов и исторических поселений» представлены ключевые достижения и наиболее эффективные инструменты и практики в формировании и развитии городской среды за последние годы. Среди участников – производители оборудования и материалов для благоустройства и функционального наполнения парков, а также крупногабаритной техники, используемой в благоустройстве. В уличной экспозиции представлена застройка в виде имитации парка с демонстрацией озеленения и малых архитектурных форм.

На стенде Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства посетители выставки смогут ознакомиться с реализованными проектами – победителями Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, а также увидеть полный каталог заявок, представленных регионами в этом году.

Значимые результаты в сфере развития городской среды на своих стендах представят Калужская, Ростовская, Калининградская и Челябинская области.

Также в программе форума в Калуге – I Всероссийский молодёжный форум «Молодёжь и городская среда», участники которого смогут принять участие в практической работе по фиджитал-урбанистике и создать интерактивные проекты благоустройства, и I Национальная премия в сфере формирования комфортной городской среды, где будут отмечены лучшие регионы по реализации и эксперты федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» за 5 лет и определены лучшие субъекты России и победители по номинациям.

Выступление Михаила Мишустина на пленарной сессии:

Добрый день, уважаемые друзья, дорогие коллеги!

Рад приветствовать вас на форуме «Развитие малых городов и исторических поселений», который уже стал местом встречи профессионалов в сфере градостроительства, благоустройства, архитектуры, проектирования, представителей федеральных, региональных, муниципальных органов власти.

Каждый год он проходит в разных городах. Благодаря этому мы можем показать, как меняется наша страна, её небольшие поселения, как они становятся красивее, удобнее для жизни. 

В ходе форума всегда обсуждаем вопросы, которые очень важны для малых городов. В прошлом году полностью посвятили его таким населённым пунктам, их значению для России. Ведь там проживает каждый девятый гражданин, а в их окрестностях – каждый третий. И там больше всего многодетных родителей – в пять раз больше по сравнению с мегаполисами. 

Поэтому и главная тема сегодняшнего мероприятия – «Моя семья – Россия». 

Президент особо отмечает роль семьи в жизни страны, подчёркивая, что именно вокруг неё и вокруг детей строятся практически все действия и решения государства. Причём в самых различных сферах – в образовании, здравоохранении, экономике, развитии жилищных программ и в целом в обновлении наших городов, сёл, поселков.

Поддержка семей, особенно многодетных, – это приоритет в работе Правительства. И для того чтобы у них были возможности улучшать свои условия проживания – приобрести новую квартиру или дом, мы реализуем целый широкий комплекс мер. 

Прежде всего это льготное кредитование. Им уже воспользовались более 3 миллионов родителей с детьми. И почти треть приходится на семейную ипотеку – один из самых востребованных инструментов.

Хорошим подспорьем для многодетных родителей является и единовременная выплата 450 тыс. рублей на погашение ипотеки. Её уже получили около 730 тысяч семей. Эту меру поддержки по поручению Президента продлим до 2030 года.

А для жителей Дальнего Востока она была увеличена до миллиона рублей. Сначала в Приморском крае в рамках пилотного проекта, и совсем недавно расширили её действие на Чукотку и на те дальневосточные субъекты, где уровень рождаемости ниже, чем в среднем по округу.

Отмечу, что все льготные ипотечные программы распространяются и на индивидуальные дома, тем более что их покупают всё больше наших граждан. С 2021 года объём таких кредитов вырос в два раза – почти до 310 тыс. займов. 

И в этом направлении сделан ещё один важный шаг. В систему эскроу-счетов включено теперь возведение частных домов, что позволит защитить средства людей. Потому что оплату застройщик получит лишь после того, как завершит все работы. Это также поможет привлекать только профессиональные организации и станет дополнительной гарантией для семьи, чтобы создавать планы на будущее. 

Соответствующий закон уже подписан главой государства и вступит в силу в марте следующего года. 

Однако задачи Правительства не ограничиваются предоставлением гражданам возможности самостоятельно приобретать квартиру либо дом. Идёт активная модернизация и действующего жилого фонда, сокращение числа аварийного жилья, аварийных домов. 

Опережающими темпами выполняем эти программы. За пять лет уже переселено более 700 тысяч человек из 12 с лишним миллионов непригодных квадратных метров. Наша цель здесь в рамках нового национального проекта «Инфраструктура для жизни» и дальше реализовывать такие меры, а также продолжить по всей стране работу по капитальному ремонту многоквартирных домов.

Важно, чтобы граждане жили в достойных и безопасных условиях, в благоустроенных местах с современной, хорошо работающей инженерной и коммунальной сетью, нужной и удобно расположенной социальной инфраструктурой. Это как раз то, что определяет качество жизни и зачастую становится решающим в вопросе, создавать ли новую семью. 

Для того чтобы помочь российским субъектам активнее формировать благоприятную городскую среду, по инициативе Президента разработан целый ряд финансовых инструментов, благодаря которым в регионах построено более тысячи школ, детских садов, поликлиник и дорог. 

В первую очередь это инфраструктурные бюджетные кредиты. Предусмотренный для них 1 трлн рублей уже распределён между субъектами Федерации. И ещё 190 млрд рублей специальных казначейских кредитов. 

По поручению главы государства будем вновь вкладывать в развитие инфраструктуры регионов средства, которые возвращаются в бюджет от погашения таких долгов. За счёт них будем выдавать со следующего года новые кредиты. А также с 2026 года в течение пяти лет предоставлять субъектам по 250 млрд рублей в год с той же целью. 

Ещё один эффективный инструмент – инфраструктурные облигации. С их помощью почти в трети регионов реализуются полсотни проектов на общую сумму свыше 170 млрд рублей. 

Все эти финансовые механизмы активно применяются для обновления коммунальной инфраструктуры. В ближайшие годы предстоит серьёзно нарастить её мощности. Задача крайне сложная, поскольку сейчас в среднем более трети сетей тепло- и водоснабжения, а также водоотведения нуждается в замене. 

Поэтому необходимо скорее завершить подготовку комплексной программы модернизации ЖКХ до 2030 года. Общий объём запланированных из всех источников средств – 4,5 трлн рублей. 

В рамках этих мероприятий должно быть обновлено более 150 тыс. км сетей и не менее 2 тыс. объектов водоснабжения. Так, чтобы миллионы наших граждан получали качественные коммунальные услуги, чтобы в доме было всегда тепло и всегда была чистая вода – холодная и горячая.

Глава государства особо отмечает вопросы территориальной связанности и снижения инфраструктурных ограничений в регионах, благоустройства и повышения качества жизни в малых городах, исторических поселениях, сельской местности.

Поэтому очень важно и дальше направлять наши усилия на сокращение различий по уровню экономики и социальной сферы среди российских субъектов. Решение вопросов комплексного развития территорий. Создание центров роста в каждом регионе с учётом его потенциала – сельскохозяйственного, промышленного, логистического. Чтобы обеспечить приток инвестиций и увеличить число рабочих мест. 

Это поможет продолжить строительство современного жилья, детских садов, поликлиник и больниц, модернизировать инженерные сети, чтобы у граждан удалённых территорий были равные условия для самореализации и высоких стандартов жизни.

В перечень из 2 тыс. опорных населённых пунктов должны войти крупные агломерации, малые города и сёла всех российских регионов. 

Также для 200 городов будут разработаны мастер-планы и планы комплексного социально-экономического развития. И все необходимые инструменты для их реализации. 

Выполнение таких сложных и масштабных задач требует хорошо подготовленных специалистов, которые обладают нужными знаниями и компетенциями. В их числе – выпускники образовательной платформы «Архитекторы.рф». За время её действия – а это уже шесть лет – обучение прошли около 500 человек. Ещё более 100 повышают квалификацию. Половина из них, что хотелось особенно подчеркнуть, – главные архитекторы городов. Люди, которые действительно понимают поставленные задачи, знают, что нужно делать для их выполнения. 

Эта программа становится всё более востребованной. Буквально только что я побеседовал с ребятами – её участниками. Они попросили её продлить. Три года назад мы такое решение уже принимали, и оно оказалось верным. Поддержим и в этот раз. 

Комплексный и всесторонний взгляд на планирование, на развитие городской среды позволяет создавать территории, удобные для жизни, комфортные для рождения и воспитания детей, конкурентоспособные для работы, привлекательные для отдыха, туризма, поездок. 

По экспертным оценкам, в таких местах, где люди готовы строить карьеру и семью, уровень рождаемости на 15% выше. И туда, соответственно, стремится больше жителей других регионов и стран.

Поэтому Правительство продолжает реализовывать меры, направленные на повышение комфорта в городах и сельской местности. За последние несколько лет приведены в порядок десятки тысяч общественных пространств. Что особенно важно – с использованием механизмов обратной связи, когда люди сами определяют, на какие объекты и на решение каких проблем необходимо выделять средства. И с тех пор, как у них появилась возможность участвовать в формировании городской среды, с каждым годом активность жителей только растёт. 

Одним из таких инструментов стало всероссийское голосование по отбору территорий для благоустройства. Минувшей весной в четвёртом таком мероприятии приняли участие более 17 миллионов человек. Это почти вдвое больше, чем в первый год. И около 100 тыс. голосов поступило от жителей Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.

В итоге выбрано порядка 2 тыс. объектов, которые будут благоустроены в следующем году. 

Такой механизм не просто помогает руководству региона либо муниципалитета точно понимать, что необходимо привести в порядок или построить в первую очередь – парк, сквер, улицу, двор. Он показывает неравнодушное отношение людей к своему родному месту. А именно так и есть.

На этом форуме мы ежегодно подводим итоги Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Он играет очень большую роль в изменении облика нашей страны – малых городов, исторических поселений. 

Уже состоялся девятый такой конкурс для всей страны, третий – для городов Дальнего Востока, который мы проводим по инициативе Президента.

Ещё почти 300 проектов будут отобраны сегодня и реализованы в ближайшие годы. А всего воплощены уже свыше тысячи идей из более чем 700 населённых пунктов. Это значит, что там теперь есть красивые набережные, парки, ухоженные дворы, улицы для миллионов наших граждан.

С каждым годом появляется всё больше сильных идей. Как, к примеру, парк «Маяк» в Магадане, который мы посещали дважды – четыре года назад и совсем недавно, в июле. Это яркий пример того, как выполнение одного успешного проекта становится импульсом для развития целого города, да и региона, и позволяет раскрыть экономический и туристический потенциал населённых пунктов, особенно тех, что представляют собой памятники истории и культуры. 

Для таких целей разработали «пилот» президентской программы по восстановлению объектов культурного наследия. Уже в текущем году планируем запустить его в восьми российских субъектах.

Дорогие друзья, сейчас у нас проходит Год семьи, который объявлен Президентом. А семья в первую очередь – это дом, в котором бережно хранятся и передаются традиционные ценности. И как мы с гордостью говорим «это моя семья», «это мой дом», так и с гордостью можем сказать: «Моя семья – Россия». Большая, крепкая, дружная. И вместе мы должны заботиться о её благополучии – каждого её уголка, каждого её жителя. 

Хочу пожелать всем вам успехов, ярких идей, новых проектов на благо России.

Правительство РФ